![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
kornevЕсть ошибочное мнение, что каждое общественное движение должно ограничиваться своей «тематической программой», а более широкую политику - игнорировать. «Каждый сверчок знай свой шесток» и т.п. К примеру, «Мы регионалисты, значит, нам наплевать на нынешнее протестное движение, поскольку протесты по поводу думских выборов - это федеральная, а не региональная тема». Или: «Какое нам, регионалам, дело до раскормленных москвичей, пришедших на Болотную-Сахарова?» Этот подход - глупость, поскольку политика - система сообщающихся сосудов. Если на власть давят по одному направлению, то она неизбежно начинает раздавать уступки и искать союзников и по другим направлениям. Получилось, что первым реальным итогом декабрьских протестов стало давно уже чаемое регионалистами возвращение реальных губернаторских выборов. Медведев внес в Госдуму законопроект, практически восстанавливающий status quo 2004 года.
Напомню, что еще в 2009 году Президент публично объявил регионалистам «столетнюю войну»: «отлил в граните», что выборы губернаторов не будут восстановлены «ни сейчас, ни через 100 лет». Год назад, во время «арабской весны», когда трон нагрелся, а штык стал неприятно покалывать в задницу, столетия отсрочки мистическим образом превратились в 10-15 лет. Но только в декабре, почувствовав, что теряет опору, режим вынужден был все-таки бросить эту «кость» региональным элитам. Вот такой парадокс: сами регионалисты последние шесть лет могли только бессильно стенать об отмене выборов, а добились их возвращения люди, которые собирались совсем по другому поводу. Спасибо тебе, Навальный! Низкий поклон вам, московские «сетевые хомячки», которые на поверку оказались для режима пострашнее тигра!
Впрочем, уже появились скептики, ищущие в этом законопроекте подвох и половинчатость. На самом деле это не столь важно: даже в таком формате это будет очень серьезной уступкой. Как известно, «дай русскому человеку палец, и он отхватит всю руку»:
1) Губернатору для сохранения своего поста придется не только юлить перед Кремлем, но и сохранять достаточный уровень популярности в глазах населения и региональных элит. Обратная связь между населением и региональными властями значительно возрастет.
2) Фильтр прямых выборов накладывает серьезные рамки на произвол назначений. Как ни напрягай административный ресурс, населению региона можно «скормить» далеко не каждого «коня Калигулы». А эти «кони» сегодня управляют чуть ли не половиной регионов России. Это, кстати, ударит не только по кремлевской челяди, ищущей «воеводств и кормлений», но и по интересам системных либералов, отчасти допускаемых к «кормушке». Понятно, что «выборный фильтр» в «своем» регионе пройти не смогли бы не только Собянин и Матвиенко, но и Белых. Не исключено, что нападки на этот законопроект посыплются именно из либерального лагеря.
3) Даже сугубо формальные конкурентные выборы губернатора - это законная площадка для открытой критики действующих региональных властей. Произойдет возвращение публичной политики на региональный уровень, оживление местного гражданского общества.
4) Возвращение выборных губернаторов, по логике, должно остановить совсем уж неприличную волну по сворачиванию выборности мэров. Наверняка и тут маятник качнется в обратную сторону, и расплодившихся «сити-менеджеров», назначенцев местных «жуликов и воров», снова заменят на полноценных мэров, избираемых населением. Режиму придется сделать это просто по политическим соображениям, чтобы в регионах был противовес губернаторам в виде независимых мэров региональных столиц.
5) Необходимость проходить через фильтр прямых выборов дает губернатору собственный источник легитимности, делает его более весомой фигурой. Это важно не только в региональном, но и в федеральном контексте. В том случае, если события сметут федеральную верхушку, в стране останется целый слой влиятельных руководителей, избранных непосредственно народом, которые смогут обуздать крайности и сформировать Переходное Правительство (я год назад предлагал эту модель «плавной революции»).
6) Выборы создают ситуацию, в которой могут нарастить свою популярность молодые региональные политики, даже если их «по-Чуровски» остановят на этапе сбора подписей.
Вообще, кадровый аспект выборного губернаторства часто упускается из виду, а ведь это на самом деле вещь стратегическая, решающая. В такой стране, как США, выборное губернаторство является естественной ступенькой на пути к президентскому посту. В целом, губернаторские выборы - это инструмент пополнения пула федеральных политиков новыми дееспособными личностями из регионов. Я абсолютно согласен с Федором Крашенинниковым, который писал, что именно страх появления новых независимых политиков, способных составить конкуренцию «незаменимому национальному лидеру», был главной причиной отмены губернаторских выборов в 2004 году:
«Еще одно следствие отмены прямых выборов - это закрытие важнейшего социального лифта. Выборы губернатора - это отличная возможность для регионального политика выйти на федеральный уровень и показать себя с лучшей стороны. ...Сколько еще энергичных и талантливых людей могло бы оказаться во власти, если бы им давали возможность попасть туда снизу, а не рассаживая на все посты «своих» людей сверху. К сожалению, возможно, что именно боязнь конкуренции с сильными региональными политиками и заставила Путина уничтожить систему выборов. Сам он, как мы все знаем, имел чисто негативный опыт публичной региональной политики - возглавлял штаб проигравшего кандидата на выборах губернатора Санкт-Петербурга. Возможно, для него это стало большой трагедией: быть во власти и вдруг оказаться вне ее только потому, что кто-то смог переиграть их команду на поле публичной политики и никакая поддержка из центра не помогла».
Скажу больше: выборы губернаторов населением были не только «школой лидеров», но и «школой демократии» для общества в целом: «Лидеры отбирались и политически взрослели в условиях жесткой публичной конкуренции. А население приучалось к демократической ответственности – за кого проголосуете, того и получите в начальники. Понятно, что для адаптации общества к демократии должно было смениться несколько «эшелонов» политиков на самом верху, и новые должны были приходить именно с губернаторского уровня. Отмена этих выборов по сути остановила процесс нормального политического развития нации». В итоге сегодня мы имеем на федеральном поле труппу престарелых клоунов, которым надо было уйти покой еще лет 10 назад. Здесь речь идет не о дежурной ограничительной мере, а о масштабной политической диверсии, рассчитанной на десятилетия вперед.
За последние шесть лет немало было сказано о нелепости отмены прямых выборов губернаторов и о том, как эти выборы были полезны не только для регионов, но и для страны в целом. Об этом писали даже унитаристы и эксперты, лояльные Кремлю. Однако наиболее емко и едко еще в 2004 году на эту тему высказался Галковский (отнюдь не регионалист), показав, что это была мера не только антидемократическая, но и целенаправленно антирусская. Соответственно, отмена этой меры является уступкой не только регионалистам, но и русскому народу, русской национальной демократии.
Напомню, что еще в 2009 году Президент публично объявил регионалистам «столетнюю войну»: «отлил в граните», что выборы губернаторов не будут восстановлены «ни сейчас, ни через 100 лет». Год назад, во время «арабской весны», когда трон нагрелся, а штык стал неприятно покалывать в задницу, столетия отсрочки мистическим образом превратились в 10-15 лет. Но только в декабре, почувствовав, что теряет опору, режим вынужден был все-таки бросить эту «кость» региональным элитам. Вот такой парадокс: сами регионалисты последние шесть лет могли только бессильно стенать об отмене выборов, а добились их возвращения люди, которые собирались совсем по другому поводу. Спасибо тебе, Навальный! Низкий поклон вам, московские «сетевые хомячки», которые на поверку оказались для режима пострашнее тигра!
Впрочем, уже появились скептики, ищущие в этом законопроекте подвох и половинчатость. На самом деле это не столь важно: даже в таком формате это будет очень серьезной уступкой. Как известно, «дай русскому человеку палец, и он отхватит всю руку»:
1) Губернатору для сохранения своего поста придется не только юлить перед Кремлем, но и сохранять достаточный уровень популярности в глазах населения и региональных элит. Обратная связь между населением и региональными властями значительно возрастет.
2) Фильтр прямых выборов накладывает серьезные рамки на произвол назначений. Как ни напрягай административный ресурс, населению региона можно «скормить» далеко не каждого «коня Калигулы». А эти «кони» сегодня управляют чуть ли не половиной регионов России. Это, кстати, ударит не только по кремлевской челяди, ищущей «воеводств и кормлений», но и по интересам системных либералов, отчасти допускаемых к «кормушке». Понятно, что «выборный фильтр» в «своем» регионе пройти не смогли бы не только Собянин и Матвиенко, но и Белых. Не исключено, что нападки на этот законопроект посыплются именно из либерального лагеря.
3) Даже сугубо формальные конкурентные выборы губернатора - это законная площадка для открытой критики действующих региональных властей. Произойдет возвращение публичной политики на региональный уровень, оживление местного гражданского общества.
4) Возвращение выборных губернаторов, по логике, должно остановить совсем уж неприличную волну по сворачиванию выборности мэров. Наверняка и тут маятник качнется в обратную сторону, и расплодившихся «сити-менеджеров», назначенцев местных «жуликов и воров», снова заменят на полноценных мэров, избираемых населением. Режиму придется сделать это просто по политическим соображениям, чтобы в регионах был противовес губернаторам в виде независимых мэров региональных столиц.
5) Необходимость проходить через фильтр прямых выборов дает губернатору собственный источник легитимности, делает его более весомой фигурой. Это важно не только в региональном, но и в федеральном контексте. В том случае, если события сметут федеральную верхушку, в стране останется целый слой влиятельных руководителей, избранных непосредственно народом, которые смогут обуздать крайности и сформировать Переходное Правительство (я год назад предлагал эту модель «плавной революции»).
6) Выборы создают ситуацию, в которой могут нарастить свою популярность молодые региональные политики, даже если их «по-Чуровски» остановят на этапе сбора подписей.
Вообще, кадровый аспект выборного губернаторства часто упускается из виду, а ведь это на самом деле вещь стратегическая, решающая. В такой стране, как США, выборное губернаторство является естественной ступенькой на пути к президентскому посту. В целом, губернаторские выборы - это инструмент пополнения пула федеральных политиков новыми дееспособными личностями из регионов. Я абсолютно согласен с Федором Крашенинниковым, который писал, что именно страх появления новых независимых политиков, способных составить конкуренцию «незаменимому национальному лидеру», был главной причиной отмены губернаторских выборов в 2004 году:
«Еще одно следствие отмены прямых выборов - это закрытие важнейшего социального лифта. Выборы губернатора - это отличная возможность для регионального политика выйти на федеральный уровень и показать себя с лучшей стороны. ...Сколько еще энергичных и талантливых людей могло бы оказаться во власти, если бы им давали возможность попасть туда снизу, а не рассаживая на все посты «своих» людей сверху. К сожалению, возможно, что именно боязнь конкуренции с сильными региональными политиками и заставила Путина уничтожить систему выборов. Сам он, как мы все знаем, имел чисто негативный опыт публичной региональной политики - возглавлял штаб проигравшего кандидата на выборах губернатора Санкт-Петербурга. Возможно, для него это стало большой трагедией: быть во власти и вдруг оказаться вне ее только потому, что кто-то смог переиграть их команду на поле публичной политики и никакая поддержка из центра не помогла».
Скажу больше: выборы губернаторов населением были не только «школой лидеров», но и «школой демократии» для общества в целом: «Лидеры отбирались и политически взрослели в условиях жесткой публичной конкуренции. А население приучалось к демократической ответственности – за кого проголосуете, того и получите в начальники. Понятно, что для адаптации общества к демократии должно было смениться несколько «эшелонов» политиков на самом верху, и новые должны были приходить именно с губернаторского уровня. Отмена этих выборов по сути остановила процесс нормального политического развития нации». В итоге сегодня мы имеем на федеральном поле труппу престарелых клоунов, которым надо было уйти покой еще лет 10 назад. Здесь речь идет не о дежурной ограничительной мере, а о масштабной политической диверсии, рассчитанной на десятилетия вперед.
За последние шесть лет немало было сказано о нелепости отмены прямых выборов губернаторов и о том, как эти выборы были полезны не только для регионов, но и для страны в целом. Об этом писали даже унитаристы и эксперты, лояльные Кремлю. Однако наиболее емко и едко еще в 2004 году на эту тему высказался Галковский (отнюдь не регионалист), показав, что это была мера не только антидемократическая, но и целенаправленно антирусская. Соответственно, отмена этой меры является уступкой не только регионалистам, но и русскому народу, русской национальной демократии.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2012-01-17 03:34 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-17 03:47 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-17 04:40 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-17 06:57 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-18 06:14 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 06:20 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 06:33 pm (UTC)И есть довольно большая инициативная группа (как раз в режиме краудсорсинга) из достаточно видных людей и организаций, которая разрабатывает и начинает осуществлять проект Избиение Ирода младенцами)) (Ревизор - Воланд)) - придет к каждому проворовавшемуся чиновнику, от мелкого до главных.
Суть, вкратце такая: представьте себе, что на вики движке собрана энциклопедия "Регионы России", причем помимо общего раздела, там где в Вики - другие языки, реализованы "партийные языки" - т.е. взгляд на тот или иной регион и реализуемые на его территории проекты развития, языком ЕдРа, КПРФ, ЛДПР и т.д. Но есть еще и взгляд "Против всех", "Не определился" и "Другое". Причем изюминкой проекта должна стать именно визуализация этических оценок и электоральных предпочтений критиков, впоследствии привязанных к мощной геоинформационной системе (атласу) с полноценным историко-культурным и ландшафтным содержанием. Вот так и получится информационное сопровождение тропосов территорий и оценка состояния их социальных реакторов. Общая тема НИР - "Тропосы территорий: этнос и ландшафт", с подробным анализом географической среды и ее социальных, исторических и техносферных аспектов.
no subject
Date: 2012-01-24 07:27 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 07:35 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 06:36 pm (UTC)Социальный портрет региона формируется «дискурсивными средствами» - т.е. как страничка в Википедии: заготовка, критика, формирование экспертного сообщества и блога обсуждения и т.д. и т.п.
Обратная связь электоральных настроений (что нравится/не нравится в социальном портрете; какие люди полезны/вредны и т.п.) производится с помощью шкалы оценок, прикрепленной к каждому такому проекту и разделу социального портрета, в разрезе:
1. Команда проекта, с персональным разбором участников
2. Концепция проекта, с оценкой его предполагаемой пользы/вреда/потенциала
3. Монитрониг избирательных предпочтений высказавшихся, причем во главе списка — графа «против всех», потом «не определился», потом «другое», и только затем список из думских и региональных партий, причем «партия большинства» - на последнем месте.
Такая система позволит реализовать механизмы децентрализованного неформального управления «социальным реактором» территории.
А в области нормального продвижения с социальной реабилитации местного населения, в частности:
1. Культурный десант: фестивали, кинопоказы (премьеры, причем сразу и адресно после фестиваля, для подъема ощущения престижа на территории, хоть в Ялуторовске..., выездные лектории, форсайты и проч.)
2. Визиты политиков
3. Презентации новых региональных проектов
Все мероприятия проводятся в режиме онлайн мониторинга (интерактивно, по фазам сценариев конкретных ивентов) — исходная картина, динамика изменений и результаты к электоральной точке.
ЗАКАЗЧИК: "ЦИК" - избирком нового типа))). Мы им так маленькую Швейцарию с референдумом по каждому социально значимому поводу устроим))
По итогам такой разработки возникнет новая концепция ивент-менеджмента и система оценок его эффективности. Пользователи — все, особенно административные органы, бизнес-сообщество и фондовые аналитики.
Готов боле подробно раскрыть проект "Избиение Ирода младенцами или Апокалипсис власти", если это будет интересно и Сергею и другим пользователям.
Владислав Лебедько
no subject
Date: 2012-01-24 06:50 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 07:33 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 07:40 pm (UTC)Ирод - любой тиран, начиная от проворовавшегося чиновника в регионе и до членов правительства и т.п. Про проект я основные тезисы написал. может быть, кроме меня кто-то из разработчиков заглянет сюда и расскажет о методе МТ в социальном проектировании)).
Или я подробно отвечу, уже если Сергей заинтересуется))
no subject
Date: 2012-01-24 07:32 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 07:43 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 07:53 pm (UTC)Хотелось бы узнать про этот глобальный, дерзкий проект как можно больше.
no subject
Date: 2012-01-24 08:00 pm (UTC)Но, обратная сторона - это противоречие с ригидной структурой власти, и тут, опять же сравнивая с выборами губернаторов, сила отторжения и противоборства с вашей идеей может быть очень велика.
no subject
Date: 2012-01-24 08:17 pm (UTC)Есть ряд публикаций, если вы их поищите в инете, причем даже в рамках РАНовских изданий и журналов, конференций и т.п. - вы найдете там ответы. Креативные платформы Генисаретского, Статьи Спартака Ивановича Никанорова "проблемы власти" и "Системное управление: проблемы и решения" - поищите, не поленитесь. Это лишь малая часть материалов. Есть более специфические, отталкивающиеся от философских постюнгианских и постструктуралистских концепций. далеко идущие выводы можно сделать из наших статей "Цивилизация в плену Аполлона и Афины" в Альманахе Архетипические исследования. правда у них специфический дискурс. (есть и 2 статья с тем же названием - часть 2 геополитический аспект). там только намеки, но для думающего человека они могут стать платформой для далеко идущих выводов.
no subject
Date: 2012-01-24 08:55 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 09:07 pm (UTC)Есть еще финансовая сторона - ведь создать мощную вики-платформу, обеспечить все уровни безопасности и постоянно поддерживать программное обеспечение - это довольно дорого. Но этот вопрос тоже решается - уже финансовой группой проекта, куда входят в том числе и крупные экономисты и представители разных фондов. Сейчас, когда до запуска пилотного модуля в инете осталось совсем немного времени - именно краудсорсинг решает все. Перепосты, поиск соратников и волонтеров, кстати, тоже...
no subject
Date: 2012-01-25 02:07 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 08:04 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 08:08 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 08:14 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 08:24 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 08:51 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 09:00 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 09:28 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 09:49 pm (UTC)Для голосования за 10 важных событий в месяц обычному человеку понадобиться 100 рублей, что не большая потеря почти в любом бюджете, а правящей партии. чтобы обеспечить голосами все свои события во всех регионах и по всем чиновникам понадобятся триллионы)). Слишком дорог вопрос - легче согласиться стать прозрачными для народа и не делать больше глупости или уйти в отставку, освободив место людям, которые будут обучаться по новым программам как социальные дизайнеры - образовательная часть проекта также существует и в ней участвует тоже несколько ВУЗов и обучающих площадок, и их число растет.
Т.е. мы имеем идейную часть проекта, техническую, финансовую и образовательную, все они распределены по регионам с учетом региональных особенностей. проект вынашивался не один год.
no subject
Date: 2012-01-26 08:06 am (UTC)no subject
Date: 2012-01-26 12:02 pm (UTC)1. люди с активной гражданской позицией в основном и голосуют сознательно, люди без такой позиции лучше бы и на выборы не ходили - все равно отдают голос за того за кого телевизор или интернет скажет, или денег больше дадут
2. обычно люди п.1 имеют означенную shadowvll сумму и на наиболее для них интересные проекты их не жалко:
3. хотя на все-все-все проекты конечно денег не хватит, но этого и не требуется - по числу проголосовавших будет ясно какие темы на самом деле интересуют общество, т.е. по какому поводу своё озвученное (и учтенное!!!) мнение человек оценивает дороже 10 руб.
4. даже при отсутствии постоянного доступа к и-нету, выставление оценки по действительно тревожащему человека поводу в наше время осуществимо даже в малонаселенных районах, напр., благодаря осуществляющейся программе подключения к интернету школ.
5. а вот этот пункт обеспечить я считаю в наших с вами силах, чему в том числе и посвящен мой ответ ))
no subject
Date: 2012-01-27 08:44 am (UTC)По третьему пункту: ведь есть много рутинных проектов, которые делаются из года в год. Например, подготовка к зимнему периоду. Смоделируем ситуацию. В некоем регионе подготовка ежегодно проводится хорошо. Однако в этом же регионе плевать хотели на сохранение памятников культуры. Тогда активные люди приходят на сайт и отдают голоса за проекты по сохранению культурных памятников. А подготовка к зимнему периоду их не волнует (хотя бы потому, что и так хороша) и вы предполагаете, что не надо за все проекты голосовать. ... И? Забираем деньги с мероприятий по подготовке к зимнему периоду и отдаём на защиту памятников? - В результате получаем зимой порывы водопроводов, остановки теплостанций и прочие приятности... Вам не кажется, что голосовать нужно за все проекты? и тогда опять вопрос - где столько активных миллионеров найдём с активной жизненной позицией?
По четвёртому пункту - если люди будут голосовать только по тревожащим вопросам, то как мы узнаем объективную картину. Возможно ведь, что тревожит только один вопрос из 20 благополучных проектов.
no subject
Date: 2012-01-27 03:57 pm (UTC)3. Управление в любом случае осуществляют чиновники, а не прямое голосование граждан)) Краудсорсинг - система этических оценок гражданами работы этих самых чиновников, и соответственно причина для снятия их с постов, при резкой негативной оценке их деятельности.
Из кибернетики мы знаем, что работа правильно настроенной обратной связи (в данном случае - общественной оценки) обычно сопровождается перерегулированием, т.е. несколько раз при первичном вводе в работу система (социального управления) пробегает вокруг оптимальных управляющих воздействий. И в своем моделировании вы можете быть правы, в первый год окажется перекос в сторону сохранения культурных ценностей, что приведет к проблемам в теплоснабжении. И это в свою очередь приведет к более внимательному отношению граждан к подготовке к зимнему периоду, и т.д. "Переходный период" ))
4. Это и будет объективная картина - то что 19 проектов людей не волнует ))) и не будет волновать пока там все в порядке, как в примере про подготовку к зимнему периоду в первый год
no subject
Date: 2012-01-26 09:42 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 08:07 pm (UTC)no subject
Date: 2012-01-24 09:06 pm (UTC)Мне всегда чертовски нравилась эта идея:
" - Все государственные служащие носят медальон - символ власти, начиненный определенным количеством
взрывчатки. Заряд контролируется по радио из Гражданской приемной. Каждый гражданин имеет доступ в приемную, если желает выразить недовольство деятельностью правительства.
- Вы позволяете людям выражать свое недовольство, взрывая чиновников?
- Единственный метод, который эффективен. Контроль и баланс. Как народ в нашей власти, так и мы во власти народа."
no subject
Date: 2012-01-27 04:05 pm (UTC)