В Конституции РФ в п.е ст 71 указано, что "В ведении Российской Федерации находятся:установление основ национального развития Российской Федерации". Слова "российская нация" употреблялись и ранее. Посмотрите таможенные нормативные документы - суды российской национальности. И суды - российской национальности. И национальные банки. Просто это и так было понятно - Россия - российский народ, российская нация, россияне. А согласно Конституция Рф - каждый сам вправе определять свою национальность. Документально она нигде не отражается, на права и свободы россиянина не влияет.
А как вообще определить национальность - со слов. Вот посмотрела перепись населения Украины в 2001г. Когда пишут национальность со слов. В Донецкой и Луганской областях - русских около 40%. Повторюсь - со слов жителей.