Не всё зависит только от верхушки. Американцы и рады бы создать нацию вместо грызущихся между собой общин белых, негров и латиносов, но не могут. Британская нация тоже существует в виде конфликтующих общин. В ФРГ понаехавшие арабы конфликтуют, а турки тихо живут отдельно и не смешиваются, точно также живут курды. Ничего с этим поделать нельзя.