Глупости говорите, любое нац.государство от голландцев и чехов до японцев и пакистанцев прекарсно обходится без реестра. Начинать надо не с реестра, а с захвата власти. Иначе будет, как язвил один американец, "построение межпланетного корабля начинается с выбора цвета покраски капитанской рубки и хорошего названия, а до двигателя никогда очередь и не доходит."